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外来人口多、财政补贴重、国营粮店效率低。随即话锋转向我们:“东海市从城市发展和人口流动的角度,把粮食价格机制的问题谈得很深、很透。今天我们这个会,既要听城市人口比重大的,也要听农业人口比重大的。下面,请东洪县的县长李朝阳同志谈谈,作为农业大县,在‘双轨制’下面临的实际问题和看法。”
岳峰省长已经定了调,是从农业大县的角度谈。我略一沉吟,开口道:“尊敬的各位领导,我是东洪县李朝阳。东洪拥有百万亩良田,是省里重要的商品粮基地。‘双轨制’在特定历史时期发挥了作用,但现在看,矛盾越来越突出。最直接的就是挫伤了种粮农民的积极性。同样一亩地,种小麦能产八百斤,平价粮一斤四毛五,溢价粮一斤六毛二,可农民必须先完成每亩五百斤的平价粮任务,才能卖溢价粮。我们算过一笔账,‘种十亩地,除去成本,一年才赚五百块钱,还不如去深圳打工,一个月就能赚五百’。现在东洪的青壮年,有四分之一都外出务工了,地里的活儿全靠老人和妇女,长此以往,我们担心有些地要荒了。”
我看向赵道方书记:“现在工业产品都在搞价格并轨,自行车、手表、缝纫机都取消了票证,按市场定价。粮食作为最基础的农产品,没理由搞特殊。我们前期也做过一些调研,要是全面放开粮价,让市场定价,农民种粮的积极性能提高不少
。”
我说的时候,目光偶尔和赵道方、俞泰民对视
——
赵道方书记听得认真,手指在桌面上轻轻划着,像是在计算数据;俞泰民省长则频频点头,偶尔在笔记本上记两笔。”
问题摆清楚,症结指出来,任务就算基本完成。等我汇报完,岳峰副省长接过话头:“东洪县是咱们省的重要粮仓啊,年初我去调研时,朝阳同志就敏锐地提出了价格并轨的初步想法,很有前瞻性。好,我们再听听东原市市长张庆合同志的看法,从一个农业大市的层面,谈谈这个问题。”
张叔依旧保持着那份特有的沉稳:“各位领导,东原是农业大市,‘双轨制’带来的矛盾是系统性的。其一,是财政压力。城市居民的‘平价粮’补贴,对地方财政是不小的负担……。其二,更关键的,是限制了要素流动。农民进城,担心吃不上计划粮;部分国企职工面临转岗,却因为舍不得‘粮本’而不敢迈出一步,缺乏闯市场的动力。说到底,是这‘双轨’在某种程度上,把人和资源都束缚在了一定的格局内,限制了更广阔市场条件下的优化配置。我们应该认识到,劳动力只有更自由地流动,才能创造更大的价值,社会财富才能更快增长。‘双轨制’在过去解决了‘有没有’的问题,但现在,要解决‘好不好’和‘活不活’的问题,它可能已经不太适应了。”
张叔的发言,显然站得更高,看得更远,从宏观层面触及了劳动力解放和市场化配置资源的深层次问题。我注意到赵书记和俞省长都在微微点头。
张叔话音刚落,没等岳峰省长开口,俞泰民省长便主动说道:“道方书记啊,庆合同志这个发言,很有战略眼光,看到了问题的本质啊。的确,释放活力、促进要素流动,正是我们下决心研究这项改革的重要原因之一。”
赵道方书记也表示认同,他点了点头:“庆合同志是有丰富基层经验的干部,之前在东原推动的农村二女户政策试点,就很有魄力,也得到了上面的关注。今天他提出的这个‘释放劳动力’的观点,我看是入木三分,抓住了要害。”他笑着环视一下,“不过啊,泰民省长,咱们俩这一插话,可是打乱了会议的节奏了。好,大家继续发言。”
在张叔之后发言,我顿时觉得压力小了不少。后面其他同志的发言,虽然也各有见地,但相比张叔的格局和深度,似乎总差了那么点意思。
自由讨论阶段大约持续了半个小时,我和张叔也偶有补充发言,会场气氛还算活跃。赵书记和俞省长大多时间靠在椅背上倾听,神态放松,与在市里开会时那种绷着的状态不太一样。
快到十一点时,岳峰副省长看时间差不多了,便主持会议道:“刚才大家进行了充分的讨论,认识很深刻,问题摆得也很清楚。下面,请泰民省长做指示。”
俞泰民省长摆摆手,语气温和:“今天我是带着耳朵来听的,主要是学习了解情况。一会啊,道方书记还要做重要指示,我就不多说了。总的感到,大家的意见都很有价值,特别是庆合同志,看到了问题的根子。下来之后,省政府这边还要组织力量,深入研究,广泛听取各方意见,争取稳妥审慎地把这项改革推向深入,争取能在全国率先探索出一条彻底放开粮食统销统购、实现市场定价的路子来。我就说这几句,请道方书记做重要指示。”
赵道方书记开口道:“泰民省长太谦虚了。这项工作是省政府一直在牵头谋划,岳峰同志做了大量基础性工作。省委对粮食改革的态度是积极又慎重的。我们一直强调,改革要坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题。但同时也要有目标导向,目标是什么?就是解放生产力,把城乡各方面的积极性都调动起来,让市场在资源配置中发挥更大的作用。我看,要有个时间表,上半年要把方案做实,争取下半年能有实质性推动。好吧,会就开到这里,我们不搞长会。”
岳峰副省长总结道:“同志们啊,今天的座谈会内容很丰富,为我们下一步科学决策提供了重要参考。散会后,请有关部门认真梳理研究,按照书记和省长的指示要求,抓紧完善方案,力争上半年把工作全面启动起来。”他目光征询地看向赵书记和俞省长,见两位主要领导没有其他意见,便宣布:“那好,散会!”
最后他又补充了一句:“中午在省政府二食堂安排了工作餐,请大家散会后稍事休息,十一点五十过去用餐。”
赵道方书记起身后,却朝张叔这边看了一眼,说道:“庆合同志,你跟我来一下。”
张叔微微一怔,立刻反应过来,应道:“好的,赵书记。”他随手把自己的公文包丢给我,便快步跟上了赵道方书记的脚步。
直到中午在二食堂吃饭,我也没见到张叔回来。省政府的二号食堂是厅级及以下干部用餐的地方,气氛相对轻松些,一些省政府的副秘书长们也在这里吃饭。原本想着能看到二嫂淑清,但是没看到人。我左等右等,直到吃完饭,也没见到张叔的身影,心里明白,他肯定是被赵书记叫到一号食堂去了。
看来张叔这次是真的入了省领导的眼了。我暗自思忖。
吃完饭,我回到张叔的车上。张叔的司机老刘跟我已经很熟了,在省委大院里不能乱走,我们俩就在停车场里边抽烟边等着张叔。
大约快到一点半的时候,才看到张叔迈着四平八稳的步子,从省委大楼那边走了过来。我赶忙下车,给他拉开车门。
张叔坐进皇冠轿车的后排,我跟着坐进去,感觉车都似乎往下沉了沉。张叔对司机说道:“老刘,走吧,回东原。明天一早市里还有会。”
我忍不住问道:“张叔,看来您这次发言是说到领导心里去了啊?省委主要领导亲自留饭,这可是不小的认可。”
张叔脸上带着笑,摆摆手,语气却一如既往地谦逊:“哎呀,随便说了几句,都是实际情况。能力有限,水平一般。不过,赵书记和俞省长确实对基层反映的问题很重视。”
车子驶出省委大院,接上晓阳。晓阳一看张叔的神色,就笑道:“张叔,看您这气色,今天这汇报肯定是旗开得胜啊!”
张叔笑道:“我?老家伙一个。是你们家朝阳汇报得好,岳峰省长还特意点了他的名呢。”
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