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工商局长继续道:“过去营业执照副本是自愿领取的,以后必须领取。过去没有领取的,都得补上。”“第二条路径是:规范广告经营活动。对全县的广告搞一次检查,凡是夸大的、与产品不相符合的统统罚款,顶格处罚。还有街上的广告牌,也是乱得很,我们准备和城管局结合,搞一次联合执法。”“第三条路径是:大力维护消费者权益。向全县发出倡议,让群众举报商店、超市、交易市场等各种缺斤短两、以次充好、假冒伪劣等现象,一旦查实,顶格处罚!”江寒心想,恐怕他们只要接到举报就不会去查实,直接罚款!这种个体工商户都是本地的小商小户,是最弱势的市场主体,罚了他们,他们也不会像外地企业一样跑掉,大概率会选择忍气吞声。不得不说,工商局长这几条措施还真的能立竿见影。只是,这对于一个地方的市场环境是一种严重的伤害。对于外地来的大企业异常优待,别人说什么就答应什么,别人提什么条件就满足什么条件。然而对于本地企业和个体工商户,他们感到就是养在池中的鱼,他们离不开、跳不出,想宰就宰,随杀随剐。张雅文问道:“陈局长,你这三条措施下来,能创收多少?”陈局长沉思了一下说:“我估计全年能创收200万左右。”张雅文没有说话了,常鹏华说道:“陈局长,你说得太保守了吧。我看你们一年创收500万不成问题吧,你们是创收主力,不能打埋伏。”陈局长说道:“我们创收500万绝对不成问题。关键问题是,我们的人员太少了,查处不过来!要是有足够的编制,别说500万了,800万都能搞来!”张雅文说道:“说创收就说创收,说什么编制?你们各个部门,一说就是编制,一说就是添人!看看你们各个单位,一有任务就喊人少,一发工资就嫌人多!你们增加了编制,自己落了好,却给后面的局长们增加困难!以后,增加人员编制的事情少在我面前提!”这就是很多县直部门主要负责人的心态,我只管落好卖好,至于以后,关我屁事!这样就导致了各个部门的人员一直膨胀。现在每个部门都有四种类型的人员:行政编制的公务员,全供事业指标、差供事业指标、自收自支事业指标。但还有一类人员,被县里称为“半编”人员。一个完整的编制必须在人事部门、财政部门备上案、编上号。以更加通俗的话讲:人编、财编都得有,这才是全编,否则就是半编。要想拿到全编,要么是正规的大中专毕业生,要么是符合安置条件的退伍军人。其他的想要拿到事业编,就托关系找人,削尖脑袋往各个部门挤。有的人走通了财政部门,没走通人事部门,就是只有财编,下一步等人编。有的人走通了人事部门,没走通财政部门,就是只有人编,下一步等财编。只有人编的人,工资什么的都没有,只能零零星星地享受单位的过节福利。只有财编的人,虽然有工资,但总有一种黑户的感觉。据不完全统计,全县各部门的“半编”人员,不少于三百人。不少人给张雅文打电话,让她尽快解决“半编”人员的问题,张雅文一直很犹豫。这个问题,以前的县长也没有敢动。要么是辞退,要么是把“半编”变为“全编”。辞退的话,这就等于是捅了马蜂窝。把半编变为全编的话,财政上根本无力保证。张雅文无法解决“半编”人员的问题,只有尽量控制不再增加编制。工商局陈局长习惯性地叫苦喊编制,张雅文立马严厉制止。“下一个,公安局,你们张局长呢?”“我们张局长到市局开会了,我是副局长郑在宏。关于创收的事,公安局一直在做,交通罚款一直也是全县罚没收入的重头。今年我们继续做好。”常鹏华面色一沉:“张局长开会了,怎么不请假?”“张局长请假了,给张县长请假了。”郑在宏很有一些不在乎的味道,意思是张县长开会,张局长向张县长请假就行了,你常鹏华不过是副县长,那么牛气干什么?常鹏华哼了一声:“这次会议的主题是创收,意思就是进一步增加收入。你说继续做好,不就是和去年持平吗?”“要是都和去年持平的话,我们有必要开这个会吗?”“公安局要和去年持平的话,那就没有必要参加这个会了。”郑在宏心里有气,他也不怕什么常务副县长。毕竟公安局与县直部门不同,公安局副局长的提拔,基本是由市公安局说了算,县里面也是政法委书记和公安局长说了算。“我们公安局的收入,主要是交警大队这一块的交通违法行为罚款。近几年,从上到下加大了《道路交通安全法》的宣传普及力度,全社会文明交通意识明显增强,各种交通违法行为明显减少。”,!“交通罚没收入能够持平就已经很好了,想增加罚没收入,我们没有好办法。要不,常县长给我们支两招?”郑在宏的话显然是激怒了常鹏华。江寒则是为郑在宏的话,暗自叫好。看来这个通过罚款来增加收入,都是常鹏华想出来的主意。要不然,常鹏华不会如此急切。张雅文县长都没说话呢,常鹏华就先点评,先发表意见。苛政猛于虎啊。“交通违法行为不是明显减少了,那是因为你们懒政怠政!各个路口都有摄像头,但是你们有几个开着的?为什么不开呢?那是因为得把录像从头看到尾!摄像头不开了,你们就轻松了!”“常县长,你这样讲就不对了。我们每年上交的交通罚款,县财政返还公安局有多少?”“我去年找财政局,财政局让找你,最后给我们返还了百分之一。别的县,返还的比例最少是百分之五。”“我去年被张局长给骂了一顿。辛辛苦苦执法,最后得到什么了?谁愿意干这事?你常县长是渔夫,把我们交警当鱼鹰了!”交通罚款是收支两条线,收入是全额上缴县财政。交通罚款也是有成本的,必须返还一部分用于支出。支出部分主要是增添执法的设备、工具,交警部门打报告申请,列入年初预算里面安排。张雅文说道:“常县长下来再研究一下激励和奖励问题。交通罚款的返还比例,我们不就高、不就低,取全市各区(县)的平均数。其他部门合理合法的罚没收入,也定一个返还比例,或者是年底给予一次性奖励。”:()官途无疆
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