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发展是讲究规律的,不是想怎样就能怎样的,现下大明的矛盾很多,尤其是中枢朝堂党争难消,且贯穿时间极长,看起来争的是权,实则是在夺利,因为有了权,才能有效干预政策决断,这背后的底层逻辑,溯本求源下就是南北之争,加之小冰河时期的降临,使得这种争斗愈发尖锐。
“近来华汇银号、便民社的发展远超预期,国舅是没少劳心费神啊。”
朱由校坐在宝座上,御览着所持奏疏,露出淡淡笑意道:“按着当前的势头来看,最迟到明年,华汇银号就能在北直隶所辖诸府设置府级分号,并沿着运河渗透进山东治下开办分号。
不错,只要用心办事,就没有办不成的事。
不过便民社的发展是否有些太快了,待到明年北直隶下辖各府县,皆能筹设起各级便民社,其中的监管如何保证?毕竟朕筹设便民社的初衷,是为了平稳民间粮、布、棉、煤、油等各项日需价格。”
“启禀陛下,臣是这样想的。”
坐在锦凳上的王升,微微低首道:“为了确保便民社能实现平稳市价的特性,臣思前想后,以及陛下先前所言,臣明确了便民社省、府、县三级构架,以吸纳北直隶诸府县各群体,确保便民社能尽快覆盖北直隶。
且在这一基础上,明确各级监管、责任追溯、省级临派监察、异地查账等新规。
简单些来说,就是省级便民社,拥有极强的自主监管权,除了日常监管各府便民社账目外,还会不定期临派监察县级便民社,此外在省级便民社的主导下,还会开展异地查账的行动,以此确保便民社整体平稳。”
“那国舅又如何保证,他们不会私下勾结,行欺瞒之事呢?”
朱由校合上奏疏,笑着看向王升道。
“臣有法子。”
王升微微一笑道:“便民社所定社规第一条,即存贪腐行为、内外勾结、哄抬市价者,一经查处则百倍罚之,且便民社会封杀他们,凡与相关合作者,便民社将不再与其合作采买事宜。
此外违反该条新规者,将取消或降低在华汇银号信贷份额,愿意持银购股的人,多半是看重华汇银号的实力,而便民社就是一个媒介,何况这一媒介,虽秉承薄利多销的理念,但每年经营得当,也是能分到不少红利的。
最为重要的一点,是便民社统筹采买权,皆集中于省级便民社,涉及到易储存的各项采买,皆会指派特定的人进行采买,按……”
听着王升所讲的种种,朱由校露出赞许的神情,虽说便民社定下的社规,仍存有一定的漏洞。
不过就眼下而言够用了。
便民社存在的意义,是帮助朝廷平稳市价,尤其是像粮、煤、油、布等日常所需,朱由校没想过靠便民社赚多少银子。
当然了,任何组织发展到一定规模,就必然会出现垄断、贪腐等行为,这绝对是无法避免的事情。
为此朱由校也想好办法。
待到便民社覆盖大明多省,便民社就将进行分拆,只以省级为主体,而王升持有的那部分银股将统归到少府名下,筹建对应的监管机构,实现官督民办的构想,便民社不具备官身特性。
官办机构不是设立的越多越好,这个度必须把握好,不然贪腐、亏空等腌臜事,都将由中枢财政承担,最终转移到底层群体身上。
朱由校一直在打击世袭特权,断不会让另类的世袭特权增多。
就以便民社为例,最大作用就是调节市价,胆敢违背这一特性,跟朝廷对抗,跟官府最抗,那下场就一个,死!
你所嗤之以鼻的,别人求爷爷告奶奶想进。
便民社不具备官身特性,最大的好处就在于查抄时无需顾虑,日常你若是听话,则一些便利可以给你,但要是不听话,想要趁乱牟利,搅乱秩序安稳,那就滚吧,先查抄了,再拍卖那部分银股,且这项权力,将有效集中在中枢手中,地方仅有协办权。
有些权力要分级,有些权力要集中,中枢性质的世袭特权,地方性质的世袭特权,朱由校都要收到笼子里。
“便民社这样发展可以,倘若在北直隶施行得当,则可以在各省进行复刻,人手委派国舅要费些心。”
朱由校端起御案上的茶盏,看向王升说道:“不过华汇银号断然不能这样,除了那一批民间资本外,再吸纳新人进来,哪怕是一个,都要呈报到御前来,华汇银号牵扯到的层面众多,不宜有太多人参与。”
“臣遵旨。”
王升心有余悸,忙作揖拜道。
适才在王升心里,还想将这种模式复刻到华汇银号上,向天子禀明所想,毕竟这样一来的话,华汇银号也能迅速扩张。
只是王升哪里知道,朱由校之所以将华汇银号,交由他暂时执掌,初设时允部分人持银购股,是为了暂时绕开朝堂,避免被一些人瞧出什么,所以才用这种形式,初步明确大明的金融领域。涉及金融领域的扶持和发展,势必是触碰诸多人利益的过程。
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