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“江县长,其实您说的是对的。但是很多人根本没有走出去过,平时出去考察也很少去先进发达地区,去了也只是走马观花、浮光掠影。就像资源依赖问题,不是学经济的,或者是对经济了解一些皮毛的,他们还理解不了。”
“传真,你是什么专业?”
“我上的是河洛财经学院,国际经济与贸易。这个专业,比较空。”
“那也不错了,那时候能考上财经学院,分数要求相当高了。对了,你知道‘荷兰病’吗?”
方传真答道:“我上大学的时候在图书馆看过一本书,讲的是‘荷兰病’。”
荷兰过去是全球制成品出口的主要国家,从1960年开始,荷兰发现大量天然气,荷兰政府于是大力发展天然气业,出口剧增,国际收支出现顺差,经济显现繁荣景象。
但蓬勃发展的天然气业却严重打击了荷兰的农业和其他工业部门,削弱了出口行业的国际竞争力,到70年代,荷兰遭受到通货膨胀上升、制成品出口下降、收入增长率降低、失业率增加的困扰,这种资源产业在“繁荣”时期价格膨胀是以牺牲其他行业为代价的现象,国际上称之为“荷兰病”。
“你说得没错。我们国内的经济界包括各级领导讲话很少提到‘荷兰病’,我们都说是要跳出资源依赖,但是不说为什么要跳出来。”
江寒知道,一些能源和资源大省依傍于资源优势,交出了惊人的经济“成绩单”。
成也资源,败也资源。这些省无一例外地从辉煌跌入了低谷。
现在,他们还没有到低谷,很多领导和专家还认为这些地区正处于螺旋式上升时期,属于“起跳前的下蹲”。
“近代以来的经济发展史表明,自然资源的确对于一国国民财富的初始积累起到了非常关键的作用,如美国、澳大利亚、加拿大和斯堪的纳维亚地区的快速工业化与其丰裕的自然资源密不可分。”
江寒说道:“80年代以来,越来越多资源丰裕的国家陷入了增长陷阱的事实引起了经济学家的深思。数据显示,从一个较长的时间范围来看,资源丰裕国家经济增长的速度是缓慢的,甚至是停滞的。”
“1965-1998年全世界低中收入国家人均GNP以年均2.2%的速度递增,而OPEC(石油输出国组织)国家同期却下降了1.3%。”
说到这里,方传真吃惊了,天呐,这些数字,还带小数点!江县长是怎么记住的?!
“而一些资源稀缺的经济体,比如亚洲四小龙,经济增长却超过了发达国家的平均水平。”
“传真,你知道‘资源诅咒’吗?”江寒问道。
“没听说,但能模模糊糊猜个大概意思。”方传真实话实说。
“资源诅咒是一个经济学的理论,是从‘荷兰病’引申出来的。是指与矿业资源相关的经济社会问题。丰富的自然资源可能是经济发展的诅咒而不是祝福,大多数自然资源丰富的国家比那些资源稀缺的国家增长的更慢。”
“资源诅咒的提出,是在你大学毕业之后了。1993年,Auty在研究产矿国经济发展问题时第一次提出。”
“提出这个观点之后,又有不少经济学家加入,并组织了一个团队,对‘资源诅咒’假说进行开创性的实证检验。”
“他们选取95个发展中国家作为样本,测算自1970-1989年这些国家GDP的年增长率,结果发现仅有两个资源丰裕型国家年增长速度超过2%。回归检验表明,自然资源禀赋与经济增长之间有着显着的负相关性,资源型产品(农产品、矿产品和燃料)出口占GNP中的比重每提高16%,经济增长速度将下降1%。即使将更多的解释变量纳入回归方程,比如制度安排、区域效果、价格波动性等,负相关性依然存在。”
“根据资源地理分布集中度的不同,自然资源可以被划分为集中型资源和扩散性资源。”
“集中型资源(如矿产资源)经济体更容易遭受资源的诅咒,因为政府可以通过集中开采直接获取大量收入,进而滋生一个腐败和掠夺性的政府,而对于类似农业耕地这种分散性资源,国家财政收入只有依靠从企业或个人的征税中获得。”
说到这里,方传真联系到了光军县。
光军县的财政收入不就是靠‘十五小’‘新小六’这些资源型企业吗?
像赵固乡党委书记、县政法委书记不就是腐败分子吗?
“自然资源如果对其他要素产生挤出效应,就会间接地对经济增长产生负面影响。”
“资源诅咒对于经济社会的传导有四种途径。一是,单一的资源型产业结构容易使资源丰裕地区患上‘荷兰病’,资源部门的扩张和制造业的萎缩必将降低资源配置的效率。”
“以采掘和原料工业为主的工业比重过大,各类产品的加工链很短,中间产品比例高,最终消费品比例低,挤占了技术含量和附加值高的最终产品工业和高新技术产业的发展。”
“二是,资源丰裕地区的资源型产业扩张导致人力资本积累不足,难以支撑持续高速度的经济增长。过度依赖资源经济的地区,人力资本的投入无法得到额外的收入补偿,人们接受教育的意愿普遍降低,大量具有较高知识水平和技能素质的劳动力流出,知识创新缺乏机会。”
“三,在产权制度不清晰、法律制度不完善、市场规则不健全的情况下,丰裕的自然资源还会诱使资源使用的‘机会主义’行为及寻租活动的产生,造成大量的资源浪费和掠夺性开采。”
“四,资源的过度开发加大了生态环境的压力,环境问题突出,污染治理水平较差。脆弱的自然环境状况不仅阻碍了地区潜在优势的发挥,而且成为经济发展的主要障碍。”
“小县城得上了‘荷兰病’,江县长,我想到了文章的标题。”方传真说道。
“我看,这个标题不错!就得好好地刺激刺激全县的干部特别是党员领导干部!”江寒说道:“要发,就发到省报或者是央媒!自曝家丑,刀刃向内,自我革命!”
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