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实际上,规划的问题不仅仅姑苏市存在。其他很多地方都是一个领导一个规划,一届班子一个规划,甚至主要领导就是规划。很多地方政府执行规划严肃性不强,随意调整变更规划,大家都已经习以为常了。
而江寒却单单提出来,这的的确确是个问题,但不是姑苏市特有的问题。
“做城乡规划,必须科学预测未来经济社会发展的速度和趋势,遵循经济规律、社会规律、自然规律,综合考量人口、资源、环境、经济、文化等因素,合理确定城乡发展方向、规模和布局,给未来建设和发展留出足够空间。编制规划中,必须突出地方特色,把握好区位特点、资源禀赋、人文底蕴和历史渊源等条件,把保护历史文化、民族特色、传统风貌作为规划的重要内容,避免千城一面、千村一面、重复建设。”
江寒扬了扬手中的姑苏市城市规划文本,摇了摇头:“可惜,我没看出多少特色,没看出遵循了什么规律,可以说是,乱七八糟。”
姑苏城乡规划局局长的陈有亮终于是挂不住了,虽然这规划是有问题,但也不至于像这个学员说得这么差。
“江局长是吧?”陈有亮手头有学员们的名字和职务,专门看了一下,这个学员叫江寒,是一个县的国家文化公园管理局的副局长,竟然对姑苏市的城市规划指手划脚!
“我们这个规划做得并不完美,还请江局长多多指教,并且具体指出来。”
陈有亮感到,说大话谁不会说?有本事你把问题点出来!
“问题是,四个缺!”江寒说道。
“第一,有空间规划,缺内容规划!”
“第二,有建筑规划,缺产业规划!”
“第三,有功能规划,缺生活规划!”
“第四,有硬件规划,缺创意策划!”
“我先说第一个吧,你们的规划就是划圈,这一片做什么,那一片做什么,缺内容,准确地说,你这一片有什么可以支撑起来?比如说,你这个小镇,只是规划了一个小镇,设定了人数,小镇的内容是什么?是什么类型的小镇,是文旅小镇?是集贸小镇?你没有内容,人怎么去?”
“小镇的规划,必须是有特色,你们规划的这二十多个小镇,最后恐怕都成了一个样。”
“如果你的小镇是为产业和项目做配套的,那么你的规划就不一样。你要根据什么人来,做出这些人喜欢的环境,营造他们喜欢的生活,小镇才会吸引人。没有人的小镇,那不就成了鬼镇?”
“这方面,你们可以参考一下国际上流行的做法,叫做定制小镇。”
定制小镇???
学员们包括姑苏方面都是第一次听说这个概念。
服装、家具、饰品、旅游线路等等都可以定制,小镇也可以定制?
“陈局长,你听说过定制小镇?”副市长问道。
陈有亮道:“国外好像有这么一种概念,但是国外是国外,不一定就适合中国国情。”
江寒道:“我们的城镇化路子是如何推进的?我们的城乡规划以前有吗?没有!不也是从国外引进的?姑苏是改革开放的先行区,还是经济发达地区,与日本的很多城市还有新加坡,结成了友好城市,思想观念是不是要更加开放一些?”
“所谓定制小镇,甚至是定制城市,就是量身定做公共服务,精确满足高价值的个性需求。”
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