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第654章 全面放权分三区(第1页)

“游击区!?防御区!?安全区!?”

“那你觉得,安全区该设置多大范围?防御区又应该布置多厚?游击区又该布置多少兵力?”

“关键是,安全区是否要连成一片?作战又该如何统一指挥?”

秦浩继续追问。

慕容玄想了想后答道:

“安全区没必要太大,也无需连成一片,全国三百县府,只需将其中的一成纳入即可,可分成若干区域。”

“防御区是正面战场,估计至少需要三成的县府才能有效的阻击敌军主力!该区域内的民众应尽可能的迁入安全区!没条件迁入安全区的,也要迁入城池坞堡!”

“而游击区,已经沦陷的,只能派出以什伍为单位的小队去组建游击队,没沦陷的,也应该尽可能的将军民迁走,只保留极少数人打游击。”

“特别要注意的是,绝不能搞强制迁移,只能凭民众的自愿!”

“我估计,江南三州,怕是会有许多人不愿跟着咱们迁移!毕竟咱们在那里的影响力还是太薄!”

“最后就是作战指挥!”

“因为安全区无法连成一片!防御区内也大多会各自为战,难以互相沟通联系,所以也就无法做到统一指挥!只能下放指挥权!”

“至于游击区的游击队,更是需要将人事任免权一并下放!并承诺将来认可其合法性,给予相应的职位。”

“记得大王以前曾经说过,游击战的关键就是发动民众!武装民众!所以放权势在必行!游击区更要放得彻底”

“以上就是我的大概思路,具体应该如何操作,我还需要再好好的想一想,再与旁人好好的商量商量才行!”

秦浩先是点了点头,可随即又想到了一个关键问题:

“小玄子,那你觉得这场战争将会打多久?咱们能不能撑得了那么久?”

慕容玄眉头一皱,有些苦涩的说道:

“这场战争,至少需要持续一年!”

“而且,这还需要咱们不断的闯过几道关才行!”

“第一关,要在新年到来之前,遏制住敌军的进攻速度,打破他们的速胜幻想!”

“第二关,要挺过明年的持久战,拖垮敌军!”

“第三关,要寻找到强有力的外援!仅凭咱们自己,很难抵挡的住四国的围攻!”

“最后,那就要看咱们的民众,是否真的愿意为了保卫咱们这个朝廷,而承担惨重的伤亡!去闯这三关!如果民众抛弃了咱们,这第一关就闯不过去!”

“唉!说来说去,还是要看咱们这些年的作为,究竟收获了多少民心啊!”

“也不知道,这些年来,我的所做所为,咱们这个朝廷的所作所为,能让多少民众满意!”

秦浩慨然长叹过后,又拍了拍慕容玄的肩:

“既然如此,你就看着办吧!先拟定出个大致的战略计划来,我好在几天后的大朝会上公布出来。”

“然后,你就去江南吧!”

“这江南三州,没了你还真不行

!”

“一会儿我就发布放权令,先将近卫军、禁军、州军的指挥权与兵员补充权下放到旅一级。”

“让他们以旅为单位,自行决定如何作战,只需遵循护民入城入堡,迟滞敌军行动即可,尽量避免主力决战!你看这样行不行?”

慕容玄点点头:

“现在也只能如此了!毕竟各部都已经被打乱了!没法再统一指挥!”

当夜,这第一道放权令就以各种形式发布了出去。

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