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第二百六十二章 先恢复再谈发展(第2页)

吕夷简厚颜无耻地向赵祯拱了拱手,他现在也学会了,虽然在政制院里面,只要不犯法,基本上不用担心被罢相的情况。

但有的时候,千穿万穿,马屁不穿。多拍拍赵祯的马屁,总归不是坏事。

“别扯淡了。”

赵骏翻翻白眼道:“伱也是在政制院干了那么多年的宰相了,要我去把以前的公文给你调过来吗?”

李迪附和道:“不错,以前大宋各地乱象不断,光景佑四年起兵造反者就多达二十七起,外有辽国西夏寇略,内有官员腐败无能,百姓民不聊生,可谓是积贫积弱,动荡不止。”

吕夷简讪笑了一下。

“我就喜欢复古公这样爱说实话的人。”

赵骏笑道:“其实事情大家都清楚,以前的大宋积贫积弱,内忧外患严重,就像是一个生了重病的人,这种情况下,就必须要用温和的办法去治理,要是下猛药,怕是直接就病死了。”

“现在这个办法温和吗?再这样下去朝廷就无钱可用了。”

吕夷简摇摇头。

晏殊沉吟着,看向赵骏道:“汉龙,你是不是有别的办法?”

“谈不上什么别的办法。”

赵骏笑道:“只是现在是阵痛期,以后慢慢走上正轨就会好很多。”

赵祯就问道:“大孙说说。”

“很简单。”

赵骏环顾四周道:“大宋积贫积弱太久了,以前是地方向中央输血,造成了地方贫瘠,朝廷有钱。现在是该朝廷向地方输血,让地方慢慢恢复的时候。”

“新的农业法改革下,取消了大量苛捐杂税,农税暴跌了一半,其中还有差不多三成左右被地方截留成为地税,所以去年夏税我们有两千多万贯,今年却只有八百多万贯。”

他继续说道:“如此一来,地方各县的农民和地方官府财政会稍微舒服许多。大量百姓从饿死的边缘,转变成破产的边缘。以前如果灾荒年月或者粮食歉收,直接要饿死。现在勉强能有点余粮过活,遇到灾荒年月,如果朝廷赈灾不及时,可能就是卖掉田地成为无地流民。”

“可是这跟佃农有什么关系?”

吕夷简皱眉,双手一摊道:“我大宋最主要的还是无地流民太多。”

“你这话说得好像我们后世那句经典名言——这跟我月薪三千有什么关系一样。”

赵骏笑了笑道:“也不能说毫无关系吧,你可知道经过审计局的统计,大宋一边是地主拥有大量的土地,贫民无地可种。另外一边却是有大量的荒地无人开垦,你知道为什么吗?”

“税、种子、农具与水源。”

吕夷简漠然地说道。

“对了,任何一个王朝初期,都鼓励百姓开荒,可到了王朝中后期,却有很多土地无人开垦,原因就在于此。”

赵骏指出问题关键所在:“现在开荒,粮食没收上来之前,还得先交一笔税。对于无地流民来说,穷得叮当响,能开垦的就只有水源不足的荒地,农具种子水源都是问题,拿什么开荒?”

“所以汉龙减赋税、轻徭役,就是先与民休息,同时也让地方官府有钱修建水利设施,灌溉农田,以方便将来开垦新地?”

晏殊顿时明白了。

“对!”

赵骏敲了个响指道:“你不能国家喊喊口号,说我要多兴修水利,那没用的,你得让地方官府行动起来,下面才是执行人。所以农税看似少了大半,但把钱留在地方上,地方才能干活。”

这就是意义所在了,现在对于整个国家来说,必须要恢复民生。而要想恢复民生,就必须要把钱留在地方上发展,所以农税确实减少了,可对于大宋整体来说却健康了许多。

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