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第1467章 全新秩序（第2页）

其中最为显著的就是审查权和审判权。

开封府尹和刑部尚书这两个职位按道理来说，开封府尹相当于市长级别的，管理开封府的政务，但是他也拥有审查权和审判权，而刑部尚书就相当于最高公安局局长和最高法院院长，同样也拥有这两项权力，这就重合了。

由于立法院和司法院的出现，赵楷决定免除开封府的审判权和审查权，将审查权归交给司法院，那么审判权的话，将全部交给大理寺，这大理寺也因为两院的存在，变成了一个极为特殊的部门，他的存在就是为了将两院联系在一起。

因为二院是互不干涉的，但是一个执法，一个立法，不可能完全没有联系，所以你必须得添加一个东西进去，将二院联系在一起。

在经过一系列的商量，最终还是决定让大理寺充当这一角色。

立法院立法后，交给大理寺入案，司法院审查完后，同样也将案子交由大理寺，大理寺拿着立法院的律法，根据司法院提供的资料，对犯人经行判决。

说的通俗一点，这就是一个三角恋。

大理寺相当于最高法院，虽然它不归任何部门管，但是它又受到司法院和立法院的牵制，并没有拥有什么太大的权力，只是一个机构而已，真正的权力还是掌握在二院手中。

开封府从此之后，再也不会出现下一个包拯了，因为开封府失去了审查权和审判权，他的存在就是负责开封府的政务，但是这不影响开封府尹升为宰相的途径，宋朝很多宰相都是将开封府尹直接提拔上去的，秦桧也是如此。

而御史台作为一个监察机构，也因为二院的出现，它的权力也发生了微妙的变化，它没有判决权，但是它还是保留了审查权，它既可以将案子交给司法院，也拥有直接上诉大理寺的权力，一般一些重大的内政案，他甚至可以直接跳过司法院，直接向大理寺上诉。

当然，一些个别案例，御史台还可以跳过大理寺，直接上诉皇上，这也是皇权凌驾于律法之上的又一大佐证。

但是比起以往来，还是有不小的区别，以前皇上可以直接审案，直接判决，但是现在不行了，除非你皇上想要隐藏这个案子，好比一些武将有异常动态，皇帝可能怕打草惊蛇，为了顾全大局，所以必须得先隐瞒下来，这种情况是例外的，但是如果真到了判决的一步，皇帝必须还是得将案子返还给大理寺审判，皇帝也失去了一部分判决权。

这也是赵楷想对大臣做出一个表率，不可能完全损害大臣的权益，来巩固自己的皇权，这大臣也不会服气，作为帝王有些时候必须也得做出一定的让步，起到一个表率的作用，这样才能服众，不是说你皇帝想怎么就怎么，其实真正的权力还是握在皇帝手中的。

这是中央机构的变化，地方上肯定也得改变，提刑司正式归司法院，拥有绝对的审查权，每个州都必须设立一个提刑司和一个法理寺还有一个立法院。

州府跟开封府一样不再具有审查权和审判权，这一部分权力将分给提刑司和法理寺。

但是由于这才是刚刚开始，不可能全国普及，所以赵楷决定目前不在县城设立法理寺和立法院，不过百姓拥有第二步上诉的权力，百姓若在县城受到了不公平的判决，可以通过法理寺向州府进行第二步上诉，若是案子重大，法理寺和提刑司，还有立法院可以通过商量决定是否提交大理寺，做第三次审判，但是这第三次上诉，不是百姓可以做主的，必须得立法院法理寺点头。

立案后，立刻就进入了重组，赵楷做事历来就是雷厉风行，从不拖泥带水。

而立法院通过的第一项律法，就是疑点利益归于被告。

这一条律法一出来，大宋时代周刊就给了一个专题报道，而且是全版面，不禁剖析这一条律法，而且还根据这一条律法深度剖析立法院，让百姓对这一种全新司法制度有个更加直观的了解。

这司法院和立法院虽然还在筹备阶段，但是就已经迎来了这一个案子，自然就是王仲陵的案子。

此案就是一个例外，必须得经过皇帝的手，因为这可是关系到皇帝，皇帝决定可以判决了，才转移到大理寺，进行判决，不过赵楷为了顾及自己的声誉，此案被列入高度机密，司法院方面将直接由司法院长李纲出面跟大理寺交涉，并且进行秘密判决，这是内部审判，不能公开的。

由于疑点利益归于被告的律法已经通过立法院决议，那么王仲陵肯定享受这一待遇，他是第一个吃螃蟹的人啊，因为在没有证据的情况下，你不能说王仲陵徇私舞弊，结党营私，你只能判他玩忽职守，泄露了考题，这有着本质的区别，就好比蓄意谋杀和误杀，肯定不能混为一谈。

经过三天的审判，最后还是判决将王仲陵免职，并且罚除一百贯。但是由于要顾及皇帝的名誉，于是大理寺勒令王仲陵自行上书请求致仕。

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