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第120节（第3页）

阎忠回道：“各地宣讲太平道皆是劝人从善，军中严令军卒不得扰民，又公审豪强，恶霸，收拢民心，更是不愿强征百姓入伍，入道。”

“我认为土地的租税应该稍轻，以便为主公收拢民心。”

“上党全境尽归黄天，如今主公并没有颁布任何收复税赋的法令，而且主公征召徭役，也是补给钱财，所以我认为现在租税可以收取三成。”

许安眉头微皱，向阎忠确认道：“三成？”

“对，三成租税，如今并没有收取其余任何的赋税，既无人头税，也无算赋、口赋等繁杂的苛捐杂税，收取三成的税赋放眼如今的天下，甚至可以说是修生养息了，而且正合主公目前的方略。”

其实正如阎忠所说，汉代如果只是田税的话，确实轻微，但实际上要缴纳的远远不止田地赋税一项，人头税、口赋、算赋……

还有如今一系列新增的苛捐杂税，还有官府征召的徭役，这些都如同大山一般压在了升斗小民的肩膀之上。

在汉朝，从出生之时起，只要名字出现在政府的户口册子上，所有人都要交人头税。

虽然田地的赋税率很低，但对于一家人来说人头税还是要交不少。

汉朝立国之初规定，口赋征收范围是七岁到十四岁的儿童，每人每年二十三钱。

汉高祖四年（公元前203年）“初为算赋”。

规定凡年龄15岁到56岁的成年男女，每人每年交纳120钱。

称为一算，用作购置车马兵器。文帝时改一算为40钱，武帝时又恢复到120钱，宣帝时又以90钱为一算，成帝时以80钱为一算。

虽然优势算赋在某些时候会减轻稍许，但减赋措施并不会长期施行，百姓身上的负担依旧很重。

“民年十五以上至五十六出赋钱，为置库兵车马。”《汉仪注》

惠帝在位期间，政府还曾将算赋作为一种鼓励人们生育的政治手段。

“惠帝六年，女子十五以上至三十不嫁，五算。”也就是说女子到了十五岁还没有出嫁成家的，人口税就要交常人的五倍，即600钱。

那个脆弱的小农经济时代，虽然国家田赋征税很低，但是农业产量也很低。

遇到丰收年景，除去各种税役花费之外，百姓勉强还可以维持生活。

只是一旦遇到天灾人祸，蝗水旱灾，无数百姓便会立即破产，这时那些士族豪强再趁机收拢田地，将破产的农民变成奴隶，进一步壮大自己的势力、家族。

第一百九十一章攻略河东

议定了田税，阎忠看着经历司坐着的黄巾军一众将校，接着问道：“主公，召我应该不单是为了田税的事吧？”

许安点了点头，承认道：“对，还有一件事。”

经历司中黄巾军的一众将校皆是打起了精神，看向许安。

许安继续说道：“鹰卫已经探明了消息，卢植已经从并州返回司隶，上郡、西河郡两郡郡兵已经折返回郡，北部汉军的压力已经减轻。”

“刘辟，取山川地势图，还有沙盘来。”

“诺。”

站在许安身后的刘辟立即应承了一声，转过身去发号施令，一众鹰狼卫的缇骑迅速的行动了起来。

不多时，一副巨大的山川地势图，就挂在了经历司堂中。

这副山川地势图上党郡周围的地形颇为详细，不过其余几郡，就看上去有些简陋了。

这是因为绘制这张图，是根据原来上党郡内的地势图绘制而成，加上最近鹰卫探查的一些情报，和许安的一些记忆一起绘制而成。

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