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想一想，前一世的我大华朝的官员加上公务猿们?，那等一百个人里就有一个端铁饭碗的情况。明珠不得不说，相比较起来，大齐朝廷的官吏数量，就是毛毛雨。

“那些?吏员，看着朝廷没有发俸禄，实则，他们?在民间上下齐手。多少本来应该属于朝廷得的钱财，被他们?中饱私囊了？”

“钱，不是朝廷收的。而这些?贪了钱的坏名声，却是要朝廷背上了黑锅。”明珠说道：“我准备动的，就是吏治清明后的这些?小吏，这些?不入流，没入官册的贱籍。”

“小吏们?，位卑而权重。这些?位置，其实，是真正将朝廷的政策，实施在民间的管理者。他们?出了问题，破家的百姓，自然?比比皆是。”

“官员，好歹顾及名声。”

“小吏，是不需要名声的。”

“我问一句大实话，贤哥，你觉得皇家的统治，根基何在？”

明珠这一问，让保宁帝耶律贤沉默了许久后，回道：“民与爵。”

“是啊，平民与贵爵，就是皇家的根基。”明珠感?叹了话，道：“若有饭吃，能活下去?，平民可以忍任一切的不公。”

她继续说道：“贵爵是在平民的基础上，延续而来的支柱。他们?一直，支撑起了皇家的统治。”

“这一切前题，是平民能活下去?。”

明珠这般说时?。保宁帝耶律贤叹道：“那你准备如何做？”

“动地?方的征赋前，我想，吏员纳入官册，有升迁成为正式官员的事情，应该通传天?下。”

明珠呵呵笑道：“当然?，目前的吏员，可以继续任职。不过，有三年?的考查期。若是考查期结束后，不合格者，全部开革归家。”

“吏员不够嘛，可以再招聘新?人嘛。”

明珠这般说后，望着保宁帝耶律贤，笑道：“贤哥，你不觉得咱们?治下，许多的秀才与举人没能有机会出仕，是不是太可惜了？”

“秀才为小吏？”保宁帝耶律贤挑眉反问。

明珠点头，笑道：“秀才为小吏，一则少些?酸书生，多些?干实事的。二则也?能洗刷洗刷小吏留给民间是贱籍的想法。”

“到时?候，从官简拔了有本事的人，升上官籍。可谓是千金买马骨，会有效应的。”

明珠这般说得清楚了。

保宁帝耶律贤叹一声，道：“这前面的步骤如此之多，你想做的事情，不简单吧。”

是啊，前面的工作，一步步走来，做了这般多，后面的怎么可能简单了？

“我要合并税赋一起，全国田地?统查，分为上等、中等、下等三级。不再沿用以前的上上、上中、上下，中上、中中、中下，下上、下中、下下，这九等田亩纳税法。”

九等之法，在明珠看来，实在过于麻烦了。会给下面人掏钱时?，增加方便?。

“三等分级之法，统一订额税粮，征实物。”

“幽、冀二州，地?处中原北方，一直有种小麦的习俗。这收粮，收实物。那么，一年?两税法，就更改为一年?一税法。”

“每年?十月，由?新?的收税衙门，派遣人手，去?各乡各村统一收取。”

“额定为十税二。”

“这些?粮食，统一库存在各县的粮仓中。”明珠说到这儿，却又笑了，道：“不过，却不是由?县衙门管理。而是按市价，卖与九州商会。”

“这一笔税赋银子，再由?九州商会，存进?皇家票号之中。”

“同时?，各地?衙门的官吏俸禄，按个人的户籍与衙门凭证，可在当月，自己去?皇家票号自由?领取。”明珠说了这般多，干了这般多的事情，为的就是让皇家票号，名服其实。

皇家票号是什么？

不就是大齐朝廷版本的中央银行?嘛。

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