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第八十章 薄礼（第1页）

第二天一早嬴政就匆匆返回咸阳了。

他这么急回咸阳不是为别的，正是为沈兵的另一个建议：鼓励生产。

这可不是个简单的命令就可以的，它需要大量繁杂的工作……

鼓励生产就必须对土地、百姓及农具进行管理和分配。

比如秦灭赵后将赵的土地纳入秦国版图，那么耕地自然需要重新分配。

家里有几口人，有几个主要劳力，有什么困难等等。

这其中尤其是后者。

嬴政虽是残暴但互利共赢的道理还是懂的。

赵国连年灾害、民不聊生，百姓都要饿死了又哪有余粮播种？

于是很自然的，政府要分配给百姓一块田地、一处宅地，然后再借一些稻种予其播种，甚至还要借出耕牛。

最后还要借百姓一些粮食作为其全家生存下去的口粮。

当然，这些都是“借”而不是“给”，更确切的说是“贷”。

也就是今天给了百姓啥啥，全都要记录在册，明年收成时就要加倍返还。

这样一来，第二年百姓收成时实际上就是秦国的收成。

而百姓为了生存下去又不得不接受这种制度及“放贷”。

这就是秦国制胜甚至可以说是统一六国的根本原因……

六国使用更落后且不利于百姓生产的分封制、奴隶制或小规模封建制。

而秦国则是采用了中央集权的郡县制并在法律上全面承认封建制。

因此，秦国总能征收到更多的粮食征召更多兵士支撑起更大规模的战争。

再加上秦国人才辈出君贤臣明，于是六国在其攻势下便不堪一击。

所有这一切都需要管理。

于是郡县设立、官员任免、登记造册、户籍管理等一系列问题全都要提上日程。

而且所有一切必须赶在一个月内完成，否则就将错过农期。

因此嬴政昨晚彻夜未眠在赵国设下邯郸、巨鹿、太原三郡并任免相关官员。

接着天色还未放亮就急着赶回咸阳。

那里需要粮食调配、政策制定等事务需要处理。

事实上，他在马车上就已经忙开了。

从这方面说，沈兵之前那句“励精为治，亲练群臣”还真没说错。

不过离开前，嬴政还不忘向沈兵交待了一下。

这是人之常情，吃了人家的嘴软，走时总要说一声吧。

但在赵高眼里却是了不得的事……嬴政什么时候要向人交待了？

当时沈兵正在校场操练。

古时操练更多的是排演阵法，也就是跟着鼓声和旗号摆出各种形状。

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