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主辅分离（第1页）

听到陈亚飞这样说，不少人都点了点头。员工安置工作还没有正式开展，不过工作组已经开始展开工作，提出的问题也非常到位。

“我们一个问题一个问题讨论，大家有什么想法，现在都可以说一说！”陈亚飞说道。

大家相互看了看，白宗毅开口说道“按照市里的规划，新浦钢要实现至少五百万吨规模的长流程炼钢、轧钢，并引进国际上先进的生产设备和流程，仅仅从规模上来说，新浦钢足以消化掉浦钢现在所有的人。当然，由于引进了新技术，生产效率提高，根据我们的了解，蒂森克虏伯的吨钢效率是我们浦钢的七倍，也就是说，同样五百万吨产能，蒂森克虏伯只需要浦钢七分之一的员工，如果按照这个比例换算，新浦钢大概只需要现在浦钢的一半员工，至于具体需要的人数，我们还在研究……”

包飞扬看了白宗毅一眼“白总的这个估算大致差不多，不过我认为新浦钢的人员招聘，数量上可以不做任何限制，新浦钢规划五百万吨长流程炼钢，仅仅是这个项目的话，当然没有办法消化掉浦钢这么多人。不过大家的目光不能仅仅盯着这个五百万的炼钢项目，五百万吨只是新浦钢的起步，未来新浦钢的产能肯定会超过一千万吨，甚至更多，所以需要更多人，不要说消化掉现在浦钢的这些人，就算是春山钢铁、江南钢铁……浦江现有的钢铁人才都吸纳过来，也是不够的！”

大家看向包飞扬的目光不禁有些异样，如果是其他人说出这样的话，肯定会被人嘲笑。九八年全国的粗钢产量不过才一亿多吨，浦钢一个新项目就要达到一千多万吨，实在有些太夸张了。不过，这话说包飞扬说的，包飞扬当初就提出了千万吨钢铁基地，新浦钢的五百万吨，加上几个合资项目的产能，总产能突破千万吨级并不是问题，谁也不敢说包飞扬就做不到。

包飞扬继续说道“但是这并不能代表浦钢所有的员工都能到新浦钢上班，对新浦钢吸收浦钢现有的员工，我们在数量上不做限制，但是在质量上，必须严格把控新浦钢的招聘要求，对那些工作态度不积极，得过且过，那些荒废技术，技术达不到要求的员工，新浦钢不能随便招入。新浦钢在管理上要向合资企业、外资企业靠拢，虽然相关的标准还没有出来，但是在待遇上也要向三资企业靠拢，与之相应的就是在员工的要求上也要向三资企业靠拢。对那些达不到要求的，坚决不能滥竽充数！”

会议室里顿时一阵沉默，实在是包飞扬提到的这一点太违背常理，现在大家关注的焦点是怎么安置浦钢的员工，按照大家的想法，自然是将所有浦钢的员工都安排到新浦钢才好，但是包飞扬却提出要严格标准，达不到标准的不能够去新浦钢。

新浦钢和千万吨钢铁基地的建设方案还在完善当中，然后还要递交发改委审核，新浦钢的组建方案、领导班子都还没有确定，但是大家都知道，对新浦钢的组建，包飞扬肯定会拥有一定的发言权，谁也不会轻视他的意见。

“包区长，如果按照你刚刚说的，新浦钢要提高标准的话，那么那些达不到要求从而不能够去浦钢的员工，又要怎么安排呢？”陈亚飞问道。作为市劳动局副局长，浦钢搬迁人员安排组组长，陈亚飞当然希望新浦钢能够将浦钢的员工全部安排妥当，所以他对包飞扬提出来的严格要求非常不满。

包飞扬说道“其实从技术、经验上面来说，浦钢主营业务也就是与钢铁生产相关的员工大多是符合新浦钢要求的，他们需要的是观念上的改变，所以只要我们工作到位，让他们意识到这一点，可能并不需要担心会有大量的员工被新浦钢淘汰。”

“不过对整个浦钢来说，新浦钢能够吸收的人员比例我们不应该期望太高，我认为很可能达不到百分之五十，大致在百分之三十左右……”

听到包飞扬说出这个比例，包括陈广同、白宗毅等人都不由面面相觑，如果新浦钢只接收百分之三十的浦钢员工，那就意味着浦钢还有百分之七十左右的员工需要安置。

“包区长，你说的这个比例是不是太低了？”白宗毅说道。

包飞扬摇了摇头“这个比例并不低，甚至还是偏高的。”

包飞扬说道“根据浦江钢铁的资料，目前浦钢及其三产公司共有员工三万多人，其中与炼钢相关的产业中，员工只有不到两万人，也就是说浦钢的员工，有一半左右，并不从事与钢铁生产有关的工作，这部分员工中的绝大多数，新浦钢是不会接收的。”

浦江钢铁和很多国有企业一样，旗下拥有大量的三产公司，包括幼儿园、职业学校、招待所、食堂、医务室、小卖部、绿化公司、贸易公司、矿泉水厂、被服厂、运输公司、模具厂、服务公司、机械公司、修理厂等等，林林总总有几十家各种各样的法人单位。

新浦钢聚焦钢铁主业，不可能还经营这些业务，目前国有企业改革的重点也是抓大放小、主辅分离。所谓抓大放小，抓大就是指搞好国有大中型企业，重点抓好一批大型企业和企业集团，以资本为纽带，连结和带动一批企业的改组和发展，形成规模经济，充分发挥他们在国民经济中的骨干作用。所以这段时期国有企业非常热衷兼并重组，扩大规模，这也是市里对整合全市资源，建设千万吨钢铁基地非常看重的原因。

而所谓的放小，在现阶段并非是说直接放手小企业，而是指放活国有小型企业，区别不同的情况，采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包经营和出售等多种形式，加快国有小型企业的改组步伐。

如果从历史的长时段去看，所谓放活，最终导致的结果就是放手。而放活只是在现阶段，为了避免各种现实阻力而采取的一种更为灵活的说法。

而历史也证明了抓大放小的成功，将国有经济限定在关系到国计民生的重要行业和大企业，彻底放开其他领域，也就是彻底激活了国民经济的发展活力。而华夏人也用他们的勤劳、智慧和拼搏，占领了世界，让华夏制造走遍全球。

如果说抓大放小针对的是不同行业、不同规模国有企业的改革方向，那么主辅分离就是企业本身改革的做法。传统国有企业因为要承担大量的社会职能，所以大多大而全，拥有很多小三产、小实业。其中小三产业主要是一些服务性质的公司，小实业则是一些小工厂。

按照包飞扬的想法，浦钢搬迁，成立新浦钢，这些小三产、小实业都要剥离出去，这些员工也没有钢铁生产方面的技术和经验，除了少部分人，大多数人新浦钢都不会要。

陈广同、陈亚飞、白宗毅等人不由面色严峻，白宗毅说道“包区长，如果将浦钢钢铁主业以外的小三产、小实业全部剥离，大概会有一万左右的员工需要安置……”

白宗毅没有再往下面说，这个数字确实太惊人了，恐怕连市长都会惊动。

包飞扬道“主辅分离，这是新浦钢能不能涅槃重生的关键，如果新浦钢还要接收这些小三产、小实业，那么就不能称其为新浦钢。”

陈广同点了点头说道“周市长也是这个意思，主辅分离，剥离小三产和小实业是必要的。不过，周市长也希望这些小三产和小实业能够尽量自己消化掉这些员工。”

小三产和小实业的处理可以采用改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包经营甚至直接出售等多种方式，不可能直接一关了之。而无论采用何种方式，政府都希望新的接手方可以尽量消化企业原来的员工。

新浦钢可以接收浦钢原来钢铁产业的工人，所以浦钢搬迁以后，人员安置工作的重点和最大的难点就是这些小三产和小实业的员工。

按照白宗毅原来的想法，新浦钢承继浦钢而来，其实就是浦钢找了个新地方建设新厂，新厂建成以后，将浦钢原来的钢铁生产业务搬到新厂区，对浦钢原来的资产和负担，都全盘接收下来。

但是按照包飞扬的方案，新浦钢是一个全新的、独立法人，除了接收浦钢在钢铁生产方面的资源，其他的东西都要趁这个机会全部剥离。

白宗毅说道“主辅分离当然是必要的，不过涉及到这么多数量的员工，我认为还是要谨慎考虑。”

白宗毅“暂且不讨论主辅分离，这些小三产、小实业剥离以后，采用何种方式处理，不管是改组、联合、兼并、股份合作、租赁还是承包，都可能涉及企业性质的转变，涉及员工身份的转变，那就很容易引发员工的反弹！”

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