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第693章 议策四（第1页）

冯云山对于如今这个时候的李鸿章便有如此见识，很是奇怪！

要知道，历史上的李鸿章，刚开始是因为与太平天国打仗的过程中，被太平军的洋枪洋炮所震惊，于是也跟着向洋人采买洋枪洋炮，力图“学得西人一二秘法”以利攻剿，却发现引入机器设备自行生产更划算，加上有感于来自国外的长远威胁，便决定效仿西洋，开办仿造外洋船炮、创办军事工业。

可如今，整个历史的轨迹已经被自己所改变。李鸿章根本就没机会大量接触到洋枪洋炮，怎么还会有这种想法和见识？

冯云山不由猜测，这李鸿章根本就是早就有效仿西洋的心思。也许，早在十多年前的第一次鸦片战争时候，他便注意到洋人兵舰和洋枪洋炮的犀利，就存有改良满清武器装备的想法。

冯云山赞赏道：“李爱卿所言有理！这也是朕所思索的问题！还有其他爱卿，也都说说！”

李鸿章只觉自己心扑通地跳得厉害，陛下竟然夸奖他了，一时间，浑身都神清气爽。

云南巡抚曾水源出列奏道：“陛下，臣以为，一方面是要进行效仿西洋，兴办工厂，吸引无地流民和雇农前往工厂做工，另一方，各地由官府出面，向地方乡绅、地主购买土地，优先分配给讨虏军军属，多余的再低价租给无地佃户，减缓各地的地主和佃户之间的矛盾。同时，陛下，为缓解土地兼并的危机，可通过两个提供新鲜田地的方式来进行！”

“一是鼓励无地、少地的百姓开荒！臣听说帝国成立了专门的石油化肥司，在原本圣国占领的数个省份兴建了化肥厂，可以生产一种叫磷肥的肥料，能迅速让庄稼长势喜人，这样的话，便好办了！百姓开荒，再向官府借贷购置磷肥，便能让荒地也能长出庄稼，种出粮食，岂不是能大为缓解土地的不足？二是臣听说满清的祖地，满洲地区，地广人稀，且土地肥沃，虽然有些严寒，但并不影响耕种，可开垦为良田。陛下，臣建议，早些出兵攻占满洲，一来彻底将清妖残余势力全部消灭，二来，可增加大量耕地。只要占领满洲地区，将北方的菏南、山东、直隶一带的无地百姓都可以迁移过去，不但解决黄河改道引起的灾民问题，让整个中原一带不安定的流民减少，不消几年，便有大量粮税可以收取，还能彻底将清妖的土地全部占领，从根本上缓解土地兼并问题。”

曾水源的话，让堂下的众人纷纷点头，冯云山更是大喜，暗道想不到这曾水源的主意还真是一针见血，开荒虽然慢，但确实能缓解不少土地不足的问题，何况自己怎么忘记那磷肥的作用了，正是将荒地变为熟地，对于开荒最好不错。而攻占满洲，更是妙计。

先前自己还一直想着兵力不足，先等讨虏军将整个中原一带稳定下来，再准备充足之后，再一举占领满洲，如今经曾水源这一提醒，还真是得越早占领满洲越好了！早些彻底消灭满清，免得夜长梦多，还可以尽早移民，发动“闯关东运动”！

冯云山记得，在满清早期，将他们的祖地满洲列为“龙兴之地”的圣地，禁止汉人进入。但因为关内的满洲地区物产丰富，人烟稀少，山东、直隶一带的流民还是会冒着杀头危险，闯过山海关，进入满洲地区讨生活。因此，尽管满清朝廷煞费苦心，但北方流民入关谋事却屡禁不绝，而且呈不断扩大的趋势，到乾隆末年，已经关东的汉民已经接近二百万。

等二次鴉片战争前夕，因北方沙俄的不断南侵，加上朝鲜移民擅自越过图们江开垦长白山地区的情况趋于严重，边疆危机日甚，加上山东遭受黄河决口，流民处于造反的边缘，山东人口暴增，缺乏耕地，满清朝廷为缓解矛盾，开发满洲，守卫边疆，被迫开放边禁，采取“移民实边”的政策。顿时，正式的浩浩荡荡的闯关东人口大迁徙活动开始了，整个满洲的人口，从第一次鴉片战争开始的三百万人（满旗人不到一百万，其中还有很多早期的汉军旗人），到满清灭亡的时候，已经达到一千八百万人，除去几年后又返回家乡和饿死病死以及出生繁殖的因素外，平均每年涌入三十万人以上。而到了后世的民国，更是甚至出现每年上百万人的迁徙。

冯云山想到这，大声赞道：“曾爱卿此言大善！占领满清的满洲地区，将中原一带的无地百姓都由朝廷出面组织，统一迁徙到满洲去，此举正好能极大解决目前的困局！不但开拓了帝国的疆土，还拓宽了我华夏百姓的生存空间，为百姓谋得一件大好事！此事朕记下了，要抓紧让讨虏军总参谋部出个方略，尽快达成进军满洲的条件！”

“陛下英明！此举的确是个妙招！”浙江巡抚袁甲三奏道：“陛下，帝国讨虏军兵少的问题，微臣倒有个建议！其实朝廷可先行准备起来，在山东等地贴出告示，直接在人口密集缺地以及受灾的州府，招募流民和无地青壮，组成占地军！编练一番，再派讨虏军的二个主力师，率领这些地方青壮，直接开往满洲，所占之地，便归朝廷，再由朝廷根据人口和功劳大小，进行分配。以这些无地百姓对土地的渴望，其必踊跃参军，为之死战。”

冯云山还没回应，浙江巡抚罗泽南出声了：“袁大人此计虽妙，但却有大害，陛下，还望不要采用！组织百姓青壮上战场抢夺田地，虽然能增加兵员，但会造成诸多百姓的损伤，而且，日后若是再发生土地争执，便会很容易地发生械斗、甚至为争夺田地为兵变！”

“陛下，微臣建议，稍加变通。一边在中原等地招募无地百姓中的精壮者，充任讨虏军将士，进行编练，但永久性为讨虏军将士。不过，其亲属却可以在不久的将来，在满洲一地分到朝廷给的一块田地。满洲的清军已经不成气候，陛下只需派出数万兵力便可一举击溃。只是要防止其四处逃窜，满洲地广人稀，深山密林，难以彻底消灭。因此，微臣建议，还不如示敌以弱，派少量兵力，以精兵策略，引起决战，一举将其主力彻底消灭，剩下的漏网之鱼，也不足为惧了。”

冯云山见罗泽南出主意了，很是高兴，对于这位后世推崇备至的人物，他很是看重，甚至将其视为左宗棠与李鸿章一样的人物。

“二位爱卿所说，皆是妙策，容朕好好思量。”冯云山打着哈哈，也不让袁甲三感到冷落，不过，他心头想的却是更深、更远。

山东河南直隶一带，特别是山东，地少人稠，生齿甚繁，特别是经历经济繁荣的乾隆一朝，人满之患，劳力人口过剩，而乡间随着土地兼并集中，不但无地百姓增加，连佃户也因竞争大租金提高而难以为继，不待凶年，便有离乡觅食，漂流各处之人。再加上黄河水灾，冯云山忧心地想着，只怕今年会更严重。必须要改变这种局面，拓展领土。

冯云山想到了与满洲接壤的朝鲜，还有海参崴、庙街、库页岛等外东北地区以及更北方的西伯利亚等地。

冯云山隐约记得好像看过一本书，上面写着后世中国的耕地是18亿亩，而整个外东北地区的耕地便有近十亿亩。当然，这只是纸面的数字，冯云山猜想那些外东北地区的耕地必然是高寒地区，很多难以有好的产量，但这数字也足以惊人到让冯云山能有如此深刻的印象。这么大的基数，就算除去那些高寒地区耕地，至少也有二三亿亩与后世东北一样的良田可供开垦。这能养活多少人口？可以说，单单这部分土地，便足以让朝廷摆脱缺地的问题。

而且，冯云山记得整个时候的沙俄，正抓紧往在侵占外东北地区。特别是在克里米亚战争失败之后，欧洲收到重创，沙俄更是将主要外侵的方向对准西伯利亚和外东北地区。看来，自己得加快速度，早些占领这些良田才行。

第一步，便是先彻底击败残余的满清势力，占领地广人稀的满洲，移民数百万人口前往开荒种地，发展东北和外东北，让汉人在这些地方彻底站稳脚跟。

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